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產業發展動力強勁 電子垃圾處理或進入新階段
來源: 點擊數:5340次 更新時間:2017/1/14 16:15:21
盡管面臨增量不斷壯大,起步晚等難題,但“十三五”時期,在國家政策推動下,電子垃圾處理體系設將會大幅提升。越來越多的大型企業,例如生產企業、銷售企業、維修企業、處理企業等將進入回收行業,建立多元化的電子垃圾處理體系。

電子廢棄物是增長最快的固體廢棄物,也是最難以處置的固體廢棄物種類之一,同時其中蘊涵著巨大的社會財富和資源,解決其處置和資源化問題是射虎可持續發展所需,是“生產、消費、報廢”產業鏈上的核心科技問題之一。

聯合國大學發布的《2014年全球電子垃圾監控》中指出,2014年全球共產生4180萬噸電子垃圾,然而僅有16%的電子垃圾得到回收或者重復使用。近年來,我國科技突飛猛進,電子廢棄物的增量同樣不容樂觀。資料顯示,目前中國每年產生的電子廢棄物高達600萬噸,僅次于美國居全球第二位。

電子廢物中半數以上材料對人體有害,有些甚至含有劇毒。電子廢物不規范拆解和處置會產生持久性有機污染物和持久性有毒化學污染物,如二惡英類、溴代阻燃劑、重金屬等,會對空氣、土壤和水環境造成嚴重污染,引起了國際社會的廣泛關注。

電子廢棄物中含有大量的銅、鋁、鉛、鋅等有色金屬和金、銀等貴金屬。電子廢棄物被人們稱為“城市礦山”,其開發成本遠遠低于礦山一次資源,開發所需能源少于礦山一次資源,將電子廢棄物資源再利用、轉向再生有色金屬行業是有效解決我國有色金屬資源短缺和環境污染嚴重的問題,具有現實和歷史的意義。

可以說,電子垃圾處理的機遇與挑戰同時存在,如何權衡利弊,成為包括中國在內的全球各大電子垃圾生產國不得不攻克的難關。

中投顧問發布的《2017-2021年中國電子廢棄物處理行業深度調研及投資前景預測報告》資料顯示:截至2015年12月31日,進入廢棄電器電子產品處理基金補貼名單的處理企業共計109家,在中國全面鋪開。處理企業年拆解能力超過1.5億臺。2015年,廢棄電器電子產品處理量達到7500萬臺,同比增長7%。

盡管隨著國家政策的傾斜,越來越多的企業和資本進入電子垃圾處理領域,但就目前情況而言,該產業的發展可以用“坎坷泥濘”來形容。這主要源于我國電子廢棄物專業回收處置起步較晚,部分地區報廢電子廢物仍然依靠傳統落后的手工拆解方式,采用火烤、酸洗、露天焚燒等方法提煉貴金屬,并形成了囊括回收、運輸、分類、拆解和加工提煉多個環節、輻射全國的灰色產業鏈。

電子廢棄物回收與資源化利用必須走產業化的道路,在充分利用市場調節機制的基礎上,發揮政府,特別是地方政府以及民間的非政府組織,對產業的規范、自律、監督、引導和協調作用。

“應理順政府在電子廢棄物產生、處置和循環利用各環節中的職能,簡化行政審批流程,避免職能的重復設置和多頭管理,真正發揮政府監管作用。”

北京理工大學教授、北京理工大學能源與環境政策研究中心副主任王兆華說,“要以法律的形式明確電子廢棄物回收管理過程中,電子電器產品的生產者、消費者、回收處置商的責任和義務,逐步建立以延伸生產者責任為主體,消費者廣泛參與、回收處置商合規合法處置的電子廢棄物管理制度體系。”

在產業空間方面,我國電子垃圾處理行業市場巨大,國家通過規劃和建設新興產業的工業園區,實現新興產業在地理、資金、人力資本等方面的集中,形成產業群;我國電子廢棄物的種類多、數量大、價值高,常規處理電子廢棄物的技術相對成熟,在經濟價值、先進技術和產業政策等方面,國家積極推行鼓勵資源循環再生的政策,這些充分說明了產業具有強大的發展動力。

此外,隨著企業自身發展的需求以及“互聯網+‘的快速融合,各式各樣的廢棄電器電子產品創新回收模式如雨后春筍般涌現出來,如,綠色消費+綠色回收、互聯網+分類回收回收、兩網融合回收、EPR回收等回收模式,廢棄電器電子產品回收行業進入了全新的發展階段。
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